青海省海南州：昔日千畝荒漠成為新能源產(chǎn)業(yè)聚寶盆

青海省海南州深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在統(tǒng)籌“五個示范省建設(shè)”、強(qiáng)化“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)引領(lǐng)”的實踐中，緊扣打造泛共和盆地成為崛起的聚寶盆為目標(biāo)，依托海南州風(fēng)、光、水能極為豐富的資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在做大做強(qiáng)新能源這一綠色支柱產(chǎn)業(yè)上邁出了堅實步伐，開啟了具有海南特色的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新征程。

加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

海南地處高海拔地區(qū)，光照時間長、輻射強(qiáng)，全年日照時數(shù)2500小時以上，風(fēng)能可用時間頻率在60%以上，太陽能風(fēng)能資源開發(fā)潛力巨大。全州境內(nèi)黃河干支流水能資源富集，規(guī)劃建設(shè)電站9座，占全省黃河水電總裝機(jī)量的55.65%，是黃河水電的“富礦區(qū)”。同時海南州域具備獨特的水光風(fēng)互補(bǔ)條件。塔拉灘位于海南州府恰卜恰鎮(zhèn)南10公里的鐵蓋鄉(xiāng)，地勢平坦、土地貧瘠、鹽堿性大、沙化嚴(yán)重，5000多畝荒灘一直未開發(fā)利用。海南州委、州政府緊緊抓住新能源發(fā)展的歷史時機(jī)，大膽改革創(chuàng)新，建立海南州綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，將塔拉灘荒灘納入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，建立集光伏、風(fēng)力發(fā)電和工業(yè)加工制造為一體的綜合性園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積為3028.5平方公里（光伏發(fā)電園609.6平方公里、風(fēng)力發(fā)電園2400平方公里、工業(yè)加工制造區(qū)18.9平方公里），規(guī)劃裝機(jī)容量3550萬千瓦，將達(dá)到三個千萬千瓦級水平，力爭打造全省清潔能源高地。目前實現(xiàn)水光風(fēng)總裝機(jī)容量1220萬千瓦，占全省清潔能源裝機(jī)總量的51.2%。

依托資源優(yōu)勢，建立清潔能源基地。

為了加快推進(jìn)新能源領(lǐng)域項目的順利實施，海南州及時成立新能源項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新能源工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施推進(jìn)中遇到的困難問題。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施、長遠(yuǎn)發(fā)展”的原則和“保護(hù)資源、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡、合理開發(fā)”的要求，進(jìn)一步明確了全州新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局和建設(shè)重點，修編完成了《海南州千萬千瓦級新能源基地（一區(qū)兩園）開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》，拉開了海南州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。先后建成110千伏升壓站17座、330千伏匯集站3座、750千伏變電站2座，年平均發(fā)電量達(dá)到90億千瓦時�？偼顿Y226億元的全國首條100%清潔能源外送通道青海—河南特高壓±800直流輸電工程已投入使用，累計送電26.37億千瓦時。

深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

深化商事制度改革，大力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，及時為發(fā)電企業(yè)辦理土地、環(huán)評、核準(zhǔn)等手續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計落實園區(qū)供水、供電、運輸?shù)韧獠織l件，為順利高效推進(jìn)清潔能源領(lǐng)域項目創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工，加快推進(jìn)園區(qū)道路、水利配套工程建設(shè)，不斷完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高了新能源接納能力和地區(qū)網(wǎng)架輸送能力，切實保障了企業(yè)更大投資收益。目前，海南州千萬千瓦級新能源基地（一區(qū)兩園）入駐企業(yè)91家，其中：光伏發(fā)電企業(yè)46家、建設(shè)電站81個、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)20家、建立電站28個、工業(yè)加工制造企業(yè)25家。累計投資達(dá)900億元，清潔能源總裝機(jī)容量達(dá)到18656兆瓦，其中水電總裝機(jī)容量5477兆瓦、光伏總裝機(jī)容量8995兆瓦、風(fēng)能總裝機(jī)容量4114兆瓦、光熱總裝機(jī)容量50兆瓦、儲能總裝機(jī)容量20兆瓦。

發(fā)展高新技術(shù)，著力培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的大氣環(huán)境、冷涼干燥的氣候條件、充沛富集的清潔能源，以及全國的電價洼地等優(yōu)勢，加強(qiáng)與華為、阿里、騰訊等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，把打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)定位為重點培育的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎。海南州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園占地面積達(dá)1200畝，基礎(chǔ)設(shè)施總投資約21億元，是全國首個100%利用清潔能源運營的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地。產(chǎn)業(yè)園一期已正式投運上線，二期新建成2萬平方米大數(shù)據(jù)中心、1萬平方米孵化基地、1.3萬平方米公租房及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施；三期項目計劃于2024年全部建成，機(jī)架總規(guī)模將達(dá)到10萬架，可容納133萬臺標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)器，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建成后，預(yù)計每年可帶來產(chǎn)業(yè)收入240億元。

堅持保護(hù)為先，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏。

海南州依托國家生態(tài)建設(shè)項目和推進(jìn)國土綠化三年行動，扎實推進(jìn)三北、天保、三江源等重點生態(tài)工程。“十三五”以來，海南州累計完成投資17.74億元，完成國土綠化324.24萬畝，沙化土地治理127.22萬畝，黑土灘治理、草原鼠害和毒雜草防治及退化改良1305.72萬畝，完成天然林管護(hù)255.79萬畝，森林覆蓋率達(dá)12.9%，荒漠化土地和沙化土地呈現(xiàn)出“雙下降”趨勢，大大減緩了土地沙化、草場退化的速度，遏制了黃河流域的水土流失，實現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，有效保障了黃河上游生態(tài)安全，流域水源涵養(yǎng)和河川徑流量穩(wěn)步增加，生態(tài)環(huán)境治理成效顯著。光伏電站的建成，最大風(fēng)速減小22%，蒸發(fā)量減少30%，草地涵水量大增，土地沙漠化得到有效遏制，草場生態(tài)得到有效保護(hù)。同時園區(qū)企業(yè)積極幫助當(dāng)?shù)厝罕婐B(yǎng)起了“光伏羊”，增加農(nóng)牧民增收渠道，使廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。（來源：青海省委全面深化改革委員會辦公室）