堅持改革創(chuàng)新 強化版權(quán)保護

——青海省“十三五”版權(quán)工作綜述

付成久

2021年04月25日09:50  來源:青海日報
 

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,青海省版權(quán)保護工作堅持改革創(chuàng)新,強化版權(quán)保護,嚴厲打擊各種侵權(quán)盜版活動,積極探索適合青海省情的著作權(quán)保護途徑,版權(quán)保護工作取得了顯著成效。

版權(quán)制度建設(shè)不斷完善

“十三五”期間,健全和完善了《版權(quán)侵權(quán)案件查處程序》《版權(quán)糾紛調(diào)解辦法》《版權(quán)作品自愿登記程序》,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強計算機軟硬件采購源頭管理的通知》《青海省政府機關(guān)使用正版軟件工作考核細則》《青海省推進企事業(yè)單位使用正版軟件工作規(guī)劃(2018-2022)》,保障了版權(quán)監(jiān)管和服務朝著制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。

執(zhí)法監(jiān)管成果不斷顯現(xiàn)

各級版權(quán)行政管理部門在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,積極開展版權(quán)保護工作。一是專項整治行動有成效。連續(xù)開展了以抓源頭、清市場、打網(wǎng)絡(luò)、查辦大案要案為重點的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治行動,有效加強了對印刷復制企業(yè)的源頭監(jiān)管,強化了對生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的治理。深入開展了打擊侵權(quán)盜版音像制品,清理整頓網(wǎng)絡(luò)游戲私服、外掛等專項行動,部署開展了高校及其周邊復印店盜版行為專項整治,嚴厲查處了非法經(jīng)營活動,規(guī)范了校園周邊文化市場經(jīng)營秩序。二是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版被遏制。針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)盜版日益突出的現(xiàn)象,連續(xù)部署開展了全省打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”,圍繞網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)新聞轉(zhuǎn)載、視聽作品、電商平臺、社交平臺、在線教育等重點領(lǐng)域,對省內(nèi)較有影響的網(wǎng)站進行了主動監(jiān)管,有效規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)作品傳播秩序。三是軟件正版化工作穩(wěn)推進。青海省認真貫徹落實國務院推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議決策部署和國家版權(quán)局的工作要求,以鞏固政府機關(guān)軟件正版化整改成果為抓手,以完善制度、強化督查,落實考核,建立健全長效機制為目標,積極推進黨政機關(guān)和企事業(yè)單位軟件正版化工作,取得明顯成效。四是日常監(jiān)管效能得提升。堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲打擊各類侵權(quán)盜版經(jīng)營活動。始終堅持把軟件、網(wǎng)絡(luò)、音像電子出版物、教材教輔等作為監(jiān)管和執(zhí)法的重中之重,不斷加大版權(quán)行政處罰和刑事保護力度,有效提升了版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管效能。“十三五”期間,全省文化市場綜合執(zhí)法部門共出動執(zhí)法檢查人員13.3萬人次,檢查文化市場經(jīng)營單位7.7萬余家次,收繳各類盜版制品及非法出版物46萬余件,有效維護了正常的市場環(huán)境和社會秩序。青海省3個單位和14名個人榮獲“全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位和有功個人”榮譽稱號,獲得國家版權(quán)局表彰獎勵。

版權(quán)保護意識深入人心

“十三五”期間,青海省始終把著作權(quán)法律知識的宣傳普及作為工作的重中之重常抓不懈,逐步建立起了政府主導、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的版權(quán)宣傳普及教育常態(tài)機制,營造了良好的版權(quán)保護氛圍。一是開展版權(quán)主題宣傳活動。充分利用“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動平臺,制作展板20塊、條幅5條、散發(fā)宣傳材料3萬余份,著力加強著作權(quán)法主題宣傳普及活動。集中展示了青海省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來取得的顯著成效,宣傳開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動、全省各級政府推進軟件正版化、版權(quán)保護工作取得的成果,積極營造了以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)氛圍,增強了公眾的版權(quán)保護意識。二是開展版權(quán)咨詢服務活動。以“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“12·4”全國法制宣傳日等為契機,組織開展了大學生版權(quán)征文活動、校園反盜版“綠書簽”簽名活動。開展市場執(zhí)法檢查、廣場、校園版權(quán)咨詢服務活動,累計提供版權(quán)法律咨詢服務3000余人次,使版權(quán)保護意識深入人心。三是利用網(wǎng)絡(luò)媒體進行宣傳。充分利用青海衛(wèi)視、青海經(jīng)濟、青海都市頻道對國家版權(quán)局制作的版權(quán)公益廣告宣傳片、海報等進行廣泛宣傳;大美青海客戶端、青海日報客戶端同時轉(zhuǎn)載,發(fā)揮線上線下全媒體作用,多角度多渠道共同推進。四是加大版權(quán)培訓工作力度。組織參加由國家版權(quán)局舉辦的基層版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管人員培訓班20期;舉辦全省文化市場版權(quán)綜合執(zhí)法監(jiān)管人員培訓班4期、推進軟件正版化工作培訓班30期,參訓人員共計3500余人次。

版權(quán)服務水平不斷提高

依托國家版權(quán)信息公共服務平臺,強化版權(quán)公共服務意識,提高版權(quán)服務水平。一是規(guī)范版權(quán)作品登記。按照國家版權(quán)局“五統(tǒng)一”要求,不斷規(guī)范作品登記,努力在增加作品登記數(shù)量上下功夫,版權(quán)作品登記的規(guī)范化、標準化、信息化水平不斷提升。二是積極調(diào)解版權(quán)糾紛!笆濉逼陂g,經(jīng)調(diào)解成功處理的版權(quán)行政投訴10余起,有效維護了權(quán)利人和權(quán)利相對人的合法權(quán)益。

(責編:楊啟紅、陳明菊)

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