體教融合 新思路帶來(lái)新探索

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　　去年9月國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》以來(lái)，各地體育部門和教育部門創(chuàng)新思路，多措并舉，針對(duì)體教融合的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，在保障青少年的體育鍛煉時(shí)間、暢通體校學(xué)生的升學(xué)渠道、豐富青少年體育賽事供給等方面進(jìn)行了探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　近年來(lái)，青少年體質(zhì)健康和競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)問(wèn)題備受關(guān)注。去年9月，國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，對(duì)推進(jìn)體教融合提出了8個(gè)方面37項(xiàng)具體措施。文件發(fā)布以來(lái)，各地推進(jìn)體教融合進(jìn)行了哪些積極探索？難點(diǎn)如何攻克、短板如何補(bǔ)齊、資源如何共享？在加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和建設(shè)健康中國(guó)的大背景下，這些問(wèn)題值得關(guān)注和思考。

　　學(xué)校體育如何開展

　　李洋：近日，一份在校生體質(zhì)健康調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，6.5%的小學(xué)生、14.5%的初中生、11.8%的高中生和30%的大學(xué)生體質(zhì)健康不及格，肥胖、近視、脊柱側(cè)彎等問(wèn)題影響著青少年健康成長(zhǎng)。保障學(xué)生充分的體育鍛煉時(shí)間，既要上好體育課，也要避免“安靜的課間10分鐘”。如何讓體育成為撬動(dòng)素質(zhì)教育的杠桿，在校園文化建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用？

　　李在武（山東省日照市市長(zhǎng)）：體育是素質(zhì)教育的組成部分，更是一種健康、快樂(lè)、陽(yáng)光的生活方式。日照市在改革體育教學(xué)模式方面，重點(diǎn)做到課內(nèi)與課后相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合，貼近學(xué)生需求開好體育課，保障青少年的體育鍛煉時(shí)間。

　　學(xué)校以年級(jí)為單位開設(shè)“選修+必修”體育課程，實(shí)行“走班選課+班級(jí)授課”。比如，青島路中學(xué)把田徑設(shè)為必修課，推出排球、乒乓球、網(wǎng)球等10個(gè)走班選修項(xiàng)目。學(xué)生的個(gè)性化需求得到滿足，參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情也高漲起來(lái)，94.7%的學(xué)生能夠?qū)W會(huì)一到兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，71.2%的學(xué)生養(yǎng)成了經(jīng)常鍛煉的習(xí)慣。放學(xué)后，學(xué)校還推出了“延時(shí)服務(wù)”，開設(shè)100多門特色運(yùn)動(dòng)課程，不僅促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣、鍛煉身體，還解決了家長(zhǎng)的接送難題。

　　顧濤（浙江省紹興市副市長(zhǎng)）：紹興市落實(shí)“健康第一，全面發(fā)展”理念，面向全體學(xué)生開齊開足體育課，按照“一校一品”“一校多品”大力推廣“三大球”、乒乓球、空竹等項(xiàng)目，確保學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，將參加體育鍛煉作為破解“小胖墩”“小眼鏡”難題的重要手段。2020年，紹興市兒童青少年近視率下降2.26個(gè)百分點(diǎn)。

　　為了避免校園體育落入“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的尷尬局面，我們建立起校園體育新的評(píng)價(jià)體系，讓各方認(rèn)識(shí)到體育在青少年成長(zhǎng)中從強(qiáng)健體格到塑造人格的多元價(jià)值。一方面把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康水平納入教育行政部門考核的重要指標(biāo)；另一方面，在職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核時(shí)，對(duì)潛心培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的體育教師給予政策傾斜。

　　青訓(xùn)體系怎樣強(qiáng)化

　　李洋：體校、體育傳統(tǒng)特色校、社會(huì)青少年俱樂(lè)部都是培養(yǎng)高水平體育后備人才的重要陣地。在實(shí)踐中如何保障體校學(xué)生的基礎(chǔ)教育，暢通升學(xué)渠道？如何打造多方參與、良性互動(dòng)的后備人才培養(yǎng)體系？

　　李澤（廣西壯族自治區(qū)體育局局長(zhǎng)）：這些年，“重體輕教”等問(wèn)題影響到體校的可持續(xù)發(fā)展，尤其是基層體校。廣西壯族自治區(qū)在過(guò)去5年創(chuàng)新實(shí)施基層體�！半p百計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)全部基層體校與114所中學(xué)、114所小學(xué)共建共辦，在體育與教育之間搭建起一座橋梁。體校教練可以到合作的中小學(xué)選材、指導(dǎo)日常體育教學(xué)和訓(xùn)練，學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源則能夠補(bǔ)齊體校的文化教育短板，打消學(xué)生和家長(zhǎng)的后顧之憂。

　　“開門辦體育”在廣西已成為共識(shí)，目前，全區(qū)有36所體校、35所體育傳統(tǒng)特色校引入社會(huì)力量合作共建，實(shí)現(xiàn)共贏。比如，自治區(qū)體育局與企業(yè)共建廣西青少年馬術(shù)隊(duì)，和南寧十七中共建廣西女足隊(duì)。馬山縣結(jié)合各級(jí)財(cái)政和社會(huì)投資，實(shí)施“攀巖進(jìn)校園”計(jì)劃，讓近兩萬(wàn)名學(xué)生體驗(yàn)攀登的樂(lè)趣。這些都是我們深化體教融合結(jié)出的碩果。

　　張綽庵（河北省體育局一級(jí)巡視員）：我們鼓勵(lì)“讓最好的學(xué)校辦最好的體育”，支持衡水中學(xué)、石家莊二中等在河北省內(nèi)有影響力的學(xué)校帶頭擴(kuò)大體育特長(zhǎng)生招生規(guī)模，吸引更多家長(zhǎng)支持孩子參與體育訓(xùn)練。我們還建立起“一條龍”對(duì)口升學(xué)體系，由小學(xué)、初中、高中組成對(duì)口升學(xué)單位，逐年增加高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生名額，讓更多體育特長(zhǎng)生有更好的出路。

　　河北省積極暢通優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練進(jìn)入學(xué)校任職渠道，保定市競(jìng)秀區(qū)每年安排優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入教師隊(duì)伍，考核合格后可以直接進(jìn)入學(xué)校教練崗位。我們還在大、中、小學(xué)增設(shè)教練員職稱評(píng)審系列，允許體育教師、教練崗位雙向交流，實(shí)行“雙崗制”聘任，激勵(lì)更多專業(yè)人才走上教學(xué)崗位。

　　競(jìng)賽體系如何完善

　　李洋：長(zhǎng)期以來(lái)，體育和教育系統(tǒng)在舉辦賽事等方面有各自獨(dú)立的體系，彼此不兼容、不互通，這在一定程度上成為體教融合的掣肘。各地在打破賽事壁壘、豐富賽事供給方面有什么好點(diǎn)子？

　　李在武：日照市認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》的相關(guān)要求，把培養(yǎng)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員和面向全體學(xué)生的體育競(jìng)賽有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為了解決賽事少、參與人群?jiǎn)我坏葐?wèn)題，我們依托“三大球”進(jìn)校園，建立校際聯(lián)賽、區(qū)縣聯(lián)賽、市青少年錦標(biāo)賽三級(jí)競(jìng)賽體系，每年辦賽620余項(xiàng)，參與學(xué)生140余萬(wàn)人次。2020年，我們把主城區(qū)中小學(xué)生“三大球”聯(lián)賽的比賽時(shí)間由以前的1周延長(zhǎng)到6個(gè)月，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)在平常、練在日常、賽在經(jīng)常。

　　此外，我們也在培育青少年競(jìng)賽品牌，重點(diǎn)打造“三大球”、網(wǎng)球、航模等10余項(xiàng)特色賽事。

　　張綽庵：河北省積極推動(dòng)青少年競(jìng)賽體系和學(xué)校競(jìng)賽體系有機(jī)融合，實(shí)行青少年運(yùn)動(dòng)員全年注冊(cè)，暢通青少年參賽渠道。

　　在豐富賽事供給方面，我們?cè)黾恿耸∈锌h綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)、冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年組的設(shè)項(xiàng)，擴(kuò)大覆蓋面和參與度。2020年12月省市縣三級(jí)舉辦的第二屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展了7個(gè)大項(xiàng)123個(gè)小項(xiàng)比賽，吸引2198人參賽。此外，我們?nèi)�方位加�?qiáng)和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的合作，以“三大球”、冰雪等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為引領(lǐng)，持續(xù)辦好“冀萌杯”足球聯(lián)賽、小年齡段籃球賽、冰雪聯(lián)賽等，通過(guò)體育賽事幫助青少年增強(qiáng)體質(zhì)、磨煉意志。