7月28日至31日，西寧市湟中區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)。湟中區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)郭健接受人民網(wǎng)青海頻道專(zhuān)訪，圍繞湟中區(qū)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、文旅融合發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等內(nèi)容答記者問(wèn)。

人民網(wǎng)青海頻道：區(qū)長(zhǎng)，您好！聽(tīng)了您作的《政府工作報(bào)告》，印象深刻，讓我對(duì)湟中未來(lái)發(fā)展充滿期待。請(qǐng)您再談一談“十四五”時(shí)期，對(duì)湟中發(fā)展的期望。

郭�。�進(jìn)入“十四五”時(shí)期，湟中區(qū)將對(duì)標(biāo)對(duì)表省委“一優(yōu)兩高”“五個(gè)示范省”建設(shè)、培育發(fā)展“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”戰(zhàn)略部署和市委“一個(gè)深度融入”“三個(gè)走在前列”“實(shí)現(xiàn)五個(gè)新跨越”總體要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足新型城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)和豐富的文化旅游資源，加快發(fā)展城市副中心、河湟文化西寧產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，努力把湟中建設(shè)成為全省生態(tài)文明建設(shè)核心區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、“三鄉(xiāng)工程”引領(lǐng)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、文旅融合發(fā)展樣板區(qū)、創(chuàng)新社會(huì)治理試驗(yàn)區(qū)，聚力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新城區(qū)，全力開(kāi)創(chuàng)湟中經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

人民網(wǎng)青海頻道：目前，湟中區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)已全面完成，在鄉(xiāng)村振興方面，湟中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？未來(lái)，在著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)方面，湟中區(qū)都有哪些規(guī)劃？

郭�。�進(jìn)入新時(shí)期新階段，湟中區(qū)作為全省農(nóng)業(yè)大縣的基本區(qū)情沒(méi)有變，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，依然是我們當(dāng)前最重要的工作。今后五年我們的工作重心是以“三鄉(xiāng)工程”為引領(lǐng)，全面推進(jìn)湟中區(qū)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興工作涉及鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，不僅區(qū)級(jí)政府要下力氣抓，更需要全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的主導(dǎo)作用。我們區(qū)級(jí)政府的主要著力點(diǎn)在于解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、技術(shù)、資金等瓶頸和堵點(diǎn)問(wèn)題，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任。比如：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，我們區(qū)政府來(lái)搭建投資、融資平臺(tái)，通過(guò)融資擔(dān)保、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注資等方式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金缺乏以及融資渠道不暢等問(wèn)題，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。又比如：由區(qū)政府建立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商平臺(tái)，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和投資發(fā)展類(lèi)公司，來(lái)湟中投資興業(yè)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源有效融合，形成規(guī)�；�的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)一鄉(xiāng)一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至更大范圍的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�發(fā)展，同時(shí)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)村民務(wù)工，提升就業(yè)技能，增加村民收入。就像我們李家山鎮(zhèn)種植的食用菌，種植規(guī)模比較大，在西寧市的市場(chǎng)占有率很高。目前，我們區(qū)委、區(qū)政府正在全力推進(jìn)李家山鎮(zhèn)食用菌的規(guī)�；�種植基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、集約化發(fā)展，打造具有湟中特色的食用菌產(chǎn)業(yè)。

人民網(wǎng)青海頻道：近年來(lái)，湟中的生態(tài)環(huán)境得到了很大的改善，“十四五”期間，您認(rèn)為湟中區(qū)如何繼續(xù)做好生態(tài)文章？

郭�。�未來(lái)五年，湟中區(qū)將牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)定不移抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，筑牢西寧南部生態(tài)屏障。首先是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。這方面有五個(gè)抓手：一是開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成造林64.5萬(wàn)畝，建成一批生態(tài)公園，力爭(zhēng)全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到44.5%以上。二是強(qiáng)化大氣污染綜合治理，加大各類(lèi)企業(yè)尤其是“散亂污”企業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化建筑工地及道路揚(yáng)塵管控，嚴(yán)禁秸稈垃圾焚燒，嚴(yán)控各類(lèi)污染物排放，全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例始終保持在90%以上。三是加強(qiáng)水生態(tài)治理，持續(xù)實(shí)施好重點(diǎn)區(qū)域污水管網(wǎng)敷設(shè)、流域綜合治理項(xiàng)目，落實(shí)好河湖長(zhǎng)制，確保重點(diǎn)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。四是推進(jìn)土壤污染防治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。五是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)落實(shí)好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。其次是推動(dòng)綠水青山向金山銀山的有效轉(zhuǎn)化。我們將把握好國(guó)家支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取實(shí)施分布式光伏、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，依托湟中良好的生態(tài)環(huán)境和便利的交通物流，大力發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一二三產(chǎn)融合發(fā)展，形成與周邊甘河、南川工業(yè)園區(qū)成熟產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位互補(bǔ)的發(fā)展格局。此外，我們將采取區(qū)屬國(guó)有資本入股等方式，積極參與礦山資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)修復(fù)工作，在規(guī)范資源利用的同時(shí)，增加收入用于自身發(fā)展。

人民網(wǎng)青海頻道：近幾年，湟中區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)熱度持續(xù)攀升，湟中已成為全市鄉(xiāng)村旅游目的地之一，未來(lái)湟中發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的思路是什么？

郭�。�湟中文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化資源優(yōu)勢(shì)突出，有青海省三大河湟文化遺址之一的卡約文化和全省5A級(jí)旅游景區(qū)之一的塔爾寺，兩大“金字招牌”。“十三五”期間，湟中集中打造了新華聯(lián)童夢(mèng)樂(lè)園、鄉(xiāng)趣卡陽(yáng)、上山莊花海、千紫緣農(nóng)業(yè)科技博覽園、云谷川印象小鎮(zhèn)等一批景區(qū)景點(diǎn)。當(dāng)前，湟中已具備進(jìn)一步發(fā)展提升旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。下一步，我們將加快推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)解決湟中游客“過(guò)境游”的痛點(diǎn)問(wèn)題，加快魯沙爾鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是通過(guò)引進(jìn)旅游行業(yè)龍頭型企業(yè)，圍繞蓮花湖打造游玩、娛樂(lè)、劇目表演等旅游活動(dòng)項(xiàng)目，豐富魯沙爾鎮(zhèn)旅游游樂(lè)設(shè)施，增加游客駐留時(shí)間，逐步形成以魯沙爾鎮(zhèn)為旅游目的地的全域旅游新格局。

人民網(wǎng)青海頻道：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是建設(shè)宜居湟中的先手棋，請(qǐng)您具體談?wù)勎磥?lái)湟中新型城鎮(zhèn)化建設(shè)怎么干？

郭�。�湟中已于去年完成撤縣設(shè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)從縣到區(qū)的華麗轉(zhuǎn)變。擺在我們面前最緊迫的任務(wù)，就是要加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，盡快融入西寧市主城區(qū)一體化發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)與西寧都市圈發(fā)展格局的無(wú)縫銜接。“十四五”時(shí)期，我們將把魯沙爾中心城鎮(zhèn)建設(shè)作為全區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重，加快舊城改造，以城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，高規(guī)格開(kāi)展綠化美化，配套建設(shè)宜居宜游公共設(shè)施，拓寬城市精品空間，將魯沙爾鎮(zhèn)打造成“一城青山半城湖”的生態(tài)園林旅游城區(qū)。多巴新城立足新型城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)，以推進(jìn)產(chǎn)城融合和提升品質(zhì)功能為主，打造集公共服務(wù)、生態(tài)居住、文體旅游、商貿(mào)物流等功能于一體的生態(tài)之城、產(chǎn)業(yè)之城、宜居之城。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們統(tǒng)籌考慮生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)布局、歷史文脈、硬件設(shè)施等基礎(chǔ)，結(jié)合高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)，打造交通物流、農(nóng)業(yè)服務(wù)、生態(tài)旅游、綜合服務(wù)等各具特色的重點(diǎn)城鎮(zhèn)，爭(zhēng)取在“十四五”期間，把城鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。

人民網(wǎng)青海頻道：營(yíng)商環(huán)境是中央和省市著重強(qiáng)調(diào)的實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。請(qǐng)您談?wù)勎磥?lái)湟中怎樣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？

郭�。�未來(lái)五年，我們將聚焦市委市政府“全力打造、努力打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的一流營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)要求，著力轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持做到有事隨時(shí)到、無(wú)事不打擾，當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”“店小二”。建設(shè)湟中大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理一網(wǎng)通辦、一次辦好，為企業(yè)和群眾提供更加便利、人性化的服務(wù)。加快“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)，開(kāi)展“一把手走流程”，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、服務(wù)場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)化。

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