“近兩年，國家稅務(wù)總局黨委提出加力數(shù)據(jù)服務(wù)大局的決策部署，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，全面加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。為此，青海省稅務(wù)局以打造青海稅收智庫為著力點(diǎn)，精心謀劃省市縣三級稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作，積極發(fā)揮以稅咨政輔助決策作用，全力當(dāng)好地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參謀助手�！碧岬饺�省稅收經(jīng)濟(jì)分析工作時(shí)，青海省稅務(wù)局一級巡視員張敏作出闡釋。

青海省稅務(wù)局稅收分析小組深入企業(yè)開展調(diào)研。國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局供圖

據(jù)了解，青海省稅務(wù)局在2020年組織省市縣三級稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收經(jīng)濟(jì)分析服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)收效甚佳。2021年，在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，面對新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控形勢，青海省稅務(wù)局組織三級稅務(wù)機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、全省戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)形成了一批新的咨政成果，積極為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。前11個(gè)月，省市縣三級稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)向各級黨委政府報(bào)送稅收經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告401篇，其中省級45篇、市級130篇、縣級226篇，共計(jì)有84篇獲得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。這其中，被批轉(zhuǎn)相關(guān)部門閱研、落實(shí)的稅收經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告38篇，黨政部門領(lǐng)導(dǎo)肯定稅收智庫作用、繼續(xù)挖掘稅收數(shù)據(jù)價(jià)值助力大局發(fā)展相關(guān)建議達(dá)到38條，另外共有31篇稅收經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告被各級黨政部門相關(guān)內(nèi)刊刊發(fā)。

“常規(guī)分析常做常新，專題分析延伸拓展，特色領(lǐng)域深耕細(xì)作，聯(lián)合分析密切深入，戰(zhàn)略研究探路把向�！鼻嗪Ｊ《悇�(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析部門負(fù)責(zé)人用五句話總結(jié)了2021年全省稅收經(jīng)濟(jì)分析工作經(jīng)驗(yàn)做法。

稅務(wù)干部深入調(diào)研進(jìn)行稅收經(jīng)濟(jì)分析。國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局供圖

——常規(guī)分析常做常新。在利用增值稅發(fā)票開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析后，今年將這項(xiàng)常規(guī)分析的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的常態(tài)化分析。前11個(gè)月，青海稅務(wù)系統(tǒng)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常規(guī)分析154篇，獲批篇目超過全部獲批分析報(bào)告的三分之一，除了每季度開展，還形成了春節(jié)、五一、十一、旅游旺季等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，反映經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活躍度的專項(xiàng)分析。常規(guī)分析引起了黨政部門的廣泛關(guān)注，在省級層面，被列為省委、省政府辦公廳專題約稿之一；在市縣兩級，十余個(gè)地區(qū)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)批示，請繼續(xù)做好此類分析。

——專題分析延伸拓展。依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，開展專題系列分析是提升智庫產(chǎn)品品牌效應(yīng)、擴(kuò)大咨政作用影響的一項(xiàng)有力舉措。2021年，青海省稅務(wù)局立足“十三五”收尾、“十四五”開局，以及當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接重要時(shí)期，開展專題系列分析，意在解碼重要時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢，實(shí)現(xiàn)咨政服務(wù)目的。年內(nèi)，共向各級黨委政府報(bào)送“十三五”經(jīng)濟(jì)稅收、旅游、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等系列分析成果25篇，有10篇獲得批示，其中《從稅收視角看“十三五”我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效》被青海省委辦公廳《青海信息》專篇刊發(fā)；組織開展脫貧、鄉(xiāng)村振興等專題12篇，其中《烏蘭縣稅務(wù)局關(guān)于特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀的分析——推進(jìn)“網(wǎng)紅產(chǎn)品”烏蘭藜麥“走出去”》被批辦農(nóng)牧扶貧部門閱研落實(shí)。

——特色領(lǐng)域深耕細(xì)作。鑒于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)稅源差異，組織開展具有地域特色的稅收經(jīng)濟(jì)分析工作，通過分析特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢，提出更具針對性的咨政建議。例如，西寧市圍繞支柱產(chǎn)業(yè)深入調(diào)研，完成了金融、房地產(chǎn)、汽車消費(fèi)等分析；海西州圍繞區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源行業(yè)，開展了鉀肥、純堿、石油行業(yè)等分析；海南州圍繞豐富的清潔能源，開展了水電、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)分析；海北州對煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行跟蹤分析；“黃果樹”地區(qū)圍繞特色、綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品開展分析。各地特色領(lǐng)域分析成果達(dá)到100余篇，為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力參考。

——聯(lián)合分析密切深入。跨區(qū)域分析擴(kuò)大視野，聚焦關(guān)聯(lián)地區(qū)間的發(fā)展差異，比較經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為全面的觀察視角。年內(nèi)，青海省稅務(wù)局與甘肅省稅務(wù)局圍繞蘭西城市群規(guī)劃，確定了“3+8”咨政框架，即：三級稅務(wù)機(jī)關(guān)同步開展，涵蓋《蘭西城市群發(fā)展亮點(diǎn)突出“一小三不”問題仍需關(guān)注》《從稅收視角看蘭州-西寧城市經(jīng)濟(jì)依存度分析報(bào)告》等八項(xiàng)專題任務(wù)，積極服務(wù)各級黨政決策，其中有5篇專題獲批，為蘭西城市群規(guī)劃推進(jìn)提供了決策參考，得到黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊。此外，組織各級稅務(wù)機(jī)關(guān)開展與黨政政策研究部門，財(cái)政、發(fā)改等經(jīng)濟(jì)主管部門的聯(lián)合分析14項(xiàng)，通過資源整合，進(jìn)一步提升了稅收智庫解碼經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、發(fā)揮服務(wù)咨政的能力。

——戰(zhàn)略研究探路把向。除了圍繞當(dāng)下地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注開展分析外，青海省稅務(wù)局十分注重對黨中央、國務(wù)院以及省委省政府重大戰(zhàn)略安排作為選題開展分析，通過廣泛開展調(diào)研走訪，進(jìn)行嚴(yán)格論證分析，對地方經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展走勢，積極做好建言獻(xiàn)策。年內(nèi)開展了《著眼雙循環(huán)發(fā)展格局，推動青海能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究》《綠色稅制體系在青海的實(shí)踐成效及完善建議》《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展分析》《我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭活躍，政策發(fā)力是提質(zhì)增效的關(guān)鍵》等專題研究。下一步，青海省稅務(wù)局將繼續(xù)圍繞各項(xiàng)重大戰(zhàn)略推進(jìn)情況，做好跟進(jìn)式研究分析，為黨政領(lǐng)導(dǎo)探路把向地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供參考依據(jù)。

青海省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處負(fù)責(zé)人表示，近些年在國家稅務(wù)總局和青海省稅務(wù)局黨委的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，省市縣三級稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收經(jīng)濟(jì)分析以稅咨政工作進(jìn)行了一系列的探索嘗試，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，稅收經(jīng)濟(jì)分析品牌正在逐步形成，越來越得到各級黨委政府和社會各界的關(guān)注和認(rèn)可，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的作用日益彰顯，對于未來，全省上下稅收經(jīng)濟(jì)分析部門有信心、且有能力再接再厲，不斷推進(jìn)青海稅收智庫的深入發(fā)展，繼續(xù)發(fā)力，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量和智慧。（來源：國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局 魏長虹）

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