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青海省政府印發(fā)《中華水塔水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》

2021年12月30日09:18 | 來源:青海日?qǐng)?bào)
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  經(jīng)第157次省委常委會(huì)審議通過,日前青海省政府印發(fā)實(shí)施《中華水塔水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),標(biāo)志著中華水塔水生態(tài)保護(hù)將有章可循。

  黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中華水塔保護(hù)工作,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是“國(guó)之大者”,要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)中華水塔的重大使命。加強(qiáng)中華水塔生態(tài)保護(hù),已成為事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施、事關(guān)碳達(dá)峰碳中和愿景實(shí)現(xiàn)、事關(guān)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的全局性、戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)!兑(guī)劃》的印發(fā)實(shí)施是省委省政府深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)青海工作重大要求的創(chuàng)新舉措,是全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決策部署的具體行動(dòng),是青海省擔(dān)負(fù)起保護(hù)好三江源、保護(hù)好中華水塔重大使命的政治擔(dān)當(dāng),為中華水塔水生態(tài)保護(hù)提供了戰(zhàn)略性的頂層設(shè)計(jì)和可操作性的行動(dòng)策劃,是今后一段時(shí)間內(nèi)青海省建設(shè)全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的重要政策性文件之一。

  《規(guī)劃》在系統(tǒng)分析中華水塔地區(qū)水生態(tài)特點(diǎn)、問題、形勢(shì)等基礎(chǔ)上,遵照習(xí)近平總書記系列重要指示精神,圍繞生態(tài)和民生兩個(gè)底線要求,提出了中華水塔水生態(tài)保護(hù)的規(guī)劃范圍、目標(biāo)任務(wù)、總體布局、重大項(xiàng)目及重大工程等。

  《規(guī)劃》明確了中華水塔水生態(tài)保護(hù)范圍,包括玉樹、果洛、海南、黃南4個(gè)藏族自治州全部行政區(qū)域內(nèi)的21個(gè)縣市和格爾木市的唐古拉山鎮(zhèn),共158個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1214個(gè)行政村,共計(jì)39.5萬平方公里。

  《規(guī)劃》提出了中華水塔水生態(tài)保護(hù)近遠(yuǎn)期目標(biāo),近期(到2025年),中華水塔全面有效保護(hù),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流水平。多年平均江河徑流量基本保持穩(wěn)定,江河水質(zhì)保持優(yōu)良,區(qū)域出省境斷面水質(zhì)保持在Ⅰ~Ⅱ類,水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定向好;水資源節(jié)約保護(hù)成效明顯;民生水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全,水利基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高。遠(yuǎn)期(到2035年),中華水塔堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固,水生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江水源保持穩(wěn)定純凈,河湖面積確保不因人為因素減少,水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性全面提升,運(yùn)行高效的水生態(tài)監(jiān)管體系全面建立,基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,源頭活水清潔豐沛,人水相親、和諧共生的水生態(tài)保護(hù)格局全面形成。

  《規(guī)劃》對(duì)中華水塔水生態(tài)保護(hù)進(jìn)行流域分區(qū)和功能分區(qū)布局。在流域分區(qū)方面,依托河流水系脈絡(luò),結(jié)合功能分區(qū),按照長(zhǎng)江流域、黃河流域、瀾滄江流域、內(nèi)陸河流域4個(gè)片區(qū)構(gòu)建流域水生態(tài)保護(hù)平面格局。在功能分區(qū)方面,以源頭保護(hù)為重點(diǎn),以涵養(yǎng)水源為核心,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與民生發(fā)展,按照源頭保育區(qū)、涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)、和諧共生區(qū)3個(gè)分區(qū)構(gòu)建中華水塔水生態(tài)保護(hù)的縱向格局。

  《規(guī)劃》提出了中華水塔水生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目。重點(diǎn)任務(wù)包括加強(qiáng)水源涵養(yǎng)與水土保持、推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù)、提高水利基本公共服務(wù)水平、完善水生態(tài)監(jiān)管體系五個(gè)方面。根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)謀劃了38個(gè)項(xiàng)目,其中重大工程包括黃河青海黃南州、海南州段水土保持工程、重要河流城鎮(zhèn)段生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、三灘引水生態(tài)綜合治理工程、黃河青海段干流防洪二期工程、三江源河源文化保護(hù)與建設(shè)工程、水生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)工程等。

  此外,《規(guī)劃》提出了中華水塔水生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、重大政策、保障措施及實(shí)施效果等內(nèi)容。

(責(zé)編:陳晶、劉沛然)

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