1月23日至28日，青海省政協(xié)十三屆二次會議和青海省十四屆人大二次會議在青海西寧舉行，在冬日的旭陽中，青海省開啟“兩會時間”。

大會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 馬可欣攝

回顧過去一年，“青海力量”在高原大地涌動勃發(fā)，過去一年披荊斬棘的故事，都化作新一年踔厲奮發(fā)的底色。

展望未來之路，青海的目標是什么？推進高質量發(fā)展的“作戰(zhàn)圖”和“路線圖”如何擘畫？各級政府怎么干、怎么辦？對此，青海正在“答卷”。

生態(tài)環(huán)境保護行穩(wěn)致遠

青藏高原孕育了長江、黃河和瀾滄江等大江大河，位于青藏高原的青海被譽為“中華水塔”“江河之源”，這里既是生態(tài)資源的寶庫，又是生態(tài)安全的屏障，保護好青海的生態(tài)環(huán)境，是“國之大者”。

遠眺青海湖。人民網(wǎng) 馬可欣攝

在青海省十四屆人大二次會議上，青海省人民政府省長吳曉軍所作的政府工作報告體現(xiàn)出2023年青海在生態(tài)保護上展現(xiàn)的新?lián)斉c新作為：

統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，完成國土綠化455萬畝、防沙治沙146萬畝、退化草原改良526萬畝；空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例96.6%，長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質保持在Ⅱ類及以上，地表水國考斷面水質優(yōu)良比例持續(xù)保持100%……

綠色，早已成為青海最鮮明的底色，全民綠色行動，也早已成為生活在這片土地上的人世世代代的共識。

在三江源自然生態(tài)保護治理地區(qū)之一、黃河源頭重要的水源涵養(yǎng)地的青海省果洛藏族自治州達日縣窩賽鄉(xiāng)直卻溝，草原管護員沙群天剛破曉就已經(jīng)出門巡查，烈日當空，他才拿出提前備好的糌粑吃起來。

“你看，以前那一片山坡上全是鼠洞，都快成沙地了，現(xiàn)在草長得多好啊?！?沙群高聲指著不遠處的一片綠色說著。

達日縣作為全省首個推廣黑土坡治理項目試點縣，從未停止過探索新型治理模式的腳步。

治理后果洛藏族自治州達日縣長勢向好的草地。人民網(wǎng)記者 劉沛然攝

無獨有偶，在平均海拔4200米以上的青海省玉樹藏族自治州，人們也像保護自己的眼睛一樣愛護著這片土地。

“我生在草原，就要守在草原?！?4歲的玉樹州稱多縣牧民日代，平日里最大的牽掛，就是看看草原上是否有垃圾，草皮有沒有被破壞的痕跡。

將生態(tài)管護公益崗位設置與精準脫貧相結合，玉樹構建“五位一體”的網(wǎng)格管理模式。目前，放眼整個玉樹，已有23萬農牧民享受到草原獎補和燃料補助等政策，3.1萬名牧民當上了生態(tài)管護員，生態(tài)資源真正變成了群眾的“幸福不動產(chǎn)”。

玉樹藏族自治州稱多縣嘉塘草原。稱多縣委宣傳部供圖

“長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到96％以上。”

“能耗強度在‘十四五’規(guī)劃期內統(tǒng)籌完成國家規(guī)定目標，主要污染物總量減排完成國家下達目標?！薄ぷ鲌蟾嬷该髁?024年青海的發(fā)展預期目標。

產(chǎn)業(yè)“四地”建設蹄疾步穩(wěn)

“今年我們的目標是生產(chǎn)氯化鉀500萬噸、碳酸鋰4萬噸，穩(wěn)定產(chǎn)品質量，探索多元化生產(chǎn)銷售，完成省國資委下達的重點任務指標。同時，我們將確保職工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長，實現(xiàn)HSE‘三零’目標。在新的起點上再做行業(yè)的新標桿、全省的新標桿。”青海省政協(xié)委員、青海鹽湖工業(yè)股份有限公司副總裁俞秋平表示。

茶卡鹽湖“天空之鏡”景區(qū)。人民網(wǎng) 陳明菊攝

建設產(chǎn)業(yè)“四地”是習近平總書記精準把脈青海資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢后為青海擘畫的發(fā)展藍圖。

近年來，青海立足省情實際，加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，走出了一條高質量發(fā)展之路。

回望2023年，青海加快建設世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地。形成鉀、鈉、鎂、鋰、氯五大產(chǎn)業(yè)集群，建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地，2023年前三季度生產(chǎn)鉀肥513萬噸，為端牢“中國飯碗”履行了青海擔當。

同時，國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地全面起勢。建成海南、海西兩個千萬千瓦級新能源基地。全國首個100%清潔能源綠色大數(shù)據(jù)中心投運。青海綠電更是點亮杭州亞運會賽場。

海南藏族自治州光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。人民網(wǎng) 馬可欣攝

青海湖、祁連草原、清清黃河、茫茫雪山……原生態(tài)是青海旅游的“王牌”，在打造國際生態(tài)旅游目的地方面，青海加快構建全省“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展布局，打造東南西北4條生態(tài)旅游精品環(huán)線，這里成為越來越多游客人生必去清單首選地。

建成全國最大的有機畜產(chǎn)品、有機枸杞、冷水魚生產(chǎn)基地，2023年年內可輸出大宗綠色有機農畜產(chǎn)品超90萬噸……青海持續(xù)打響著綠色有機農畜產(chǎn)品輸出地品牌名片。

黃南藏族自治州河南縣賽爾龍鄉(xiāng)蘭龍村的雪多牦牛。人民網(wǎng) 馬可欣攝

政府工作報告指出，2024年，青海要聚焦構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加力推進綠色低碳高質量發(fā)展。堅持以產(chǎn)業(yè)“四地”為牽引，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)強筋壯骨、支柱產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，加快形成新質生產(chǎn)力。

民生福祉改善有序推進

政之所要，在乎民心。一個個民生亮點、一項項暖心成就，過去的一年，青海多角度繪就了幸福民生底色。

“原來在草原上，冬天風大的時候冷得很，到處透風，怕帳篷塌?！鼻嗪Ｊ↑S南藏族自治州澤庫縣寧秀鎮(zhèn)禾角日村的更朋尖措說。

可如今，這里紅瓦黃墻，窗明幾凈，村民不僅每家分了80平米的房子，還有光伏產(chǎn)業(yè)等村集體經(jīng)濟保障生活，易地搬遷后的日子，讓更朋尖措忍不住感嘆：“現(xiàn)在變化太大了，村子里還有花園，以前哪敢想這些！”

澤庫縣寧秀鎮(zhèn)禾角日村的巷道。人民網(wǎng) 馬可欣攝

從“人有所居”到“人人宜居”，改善的不只是居住環(huán)境，更有出行條件。

“以前公交卡只能線下繳費，現(xiàn)在充值方便多了！”青海省西寧市的市民李先生笑著說。

如今在西寧市，不僅自助充值網(wǎng)點隨處可見，學生卡、老年卡的辦理還增加了小程序訂單的方式。西寧公交集團有限責任公司還針對公交車部分線路車輛較少等問題，縮減主通道重復率較高線路，積極發(fā)展微循環(huán)和網(wǎng)約巡游公交，優(yōu)化公交線網(wǎng)，讓群眾的出行生活更加方便。

西寧市城北區(qū)朝陽社區(qū)綜合服務中心內西寧公交集團工作人員指導居民線上充值。人民網(wǎng)記者 劉沛然攝

“財政用于民生支出占比達76%，‘三保’底線持續(xù)兜牢，年初確定的10大類41項民生實事全部完成。”

“城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)年度目標超額完成，高校畢業(yè)生登記就業(yè)率90%，新增基礎教育學位1.1萬個……”

“改善農牧民居住條件4萬戶，城鎮(zhèn)4.56萬戶住房困難群眾圓了‘安居夢’?！?/p>

……

回看2023年的工作成績，展望2024年：青海省將從就業(yè)、教育、健康、社會保障等七個方面聚焦群眾所盼，增進民生福祉：

開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃、就業(yè)服務攻堅行動，提供高質量就業(yè)崗位1萬個以上，高校畢業(yè)生登記就業(yè)率保持在85％以上。

實施職業(yè)技能提升行動，開展有效實用的補貼性技能培訓9萬人次。

新建改擴建幼兒園、中小學200所以上，推進城鄉(xiāng)學校共同體建設。

健全城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，建設100個具備助餐和日間照料功能的村級互助養(yǎng)老站，為1500戶困難老年人家庭進行適老化改造，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟。

……

謀定而后動，厚積而薄發(fā)，改革與發(fā)展激發(fā)的活力與生機，將有力推動青海高質量發(fā)展乘勢而上，在更高起點開啟新征程。

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