人民網(wǎng)記者：近年來，玉樹州秉持生態(tài)保護的政治性、科學性、惠民性、法治性、文化性建設(shè)打造生態(tài)文明高地，對今后玉樹州的發(fā)展，請問您有哪些考慮？

索南丹增代表：今年政府工作報告中提到將“加強生態(tài)文明建設(shè)，推進綠色低碳發(fā)展”，這也為今年玉樹州打造生態(tài)文明高地再次提供了強有力的支撐。地震重建中的十年，玉樹在全國人民的支援和關(guān)愛下，發(fā)自內(nèi)心“生態(tài)報國，感恩奮進”；進入全省歷史上最好發(fā)展階段的十年，玉樹要把握機遇，積極作為，努力實現(xiàn)“生態(tài)報國，綠色崛起”。玉樹要實現(xiàn)綠色崛起，就要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合，不走“先污染后治理”的老路，積極探索實踐，構(gòu)建以生態(tài)保護為主線主題、以生態(tài)化的農(nóng)牧文旅產(chǎn)業(yè)為支撐、以清潔能源普惠區(qū)建設(shè)為保障的全域綠色發(fā)展新格局，努力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)制度優(yōu)勢體現(xiàn)區(qū)、全域綠色發(fā)展展示區(qū)、人與自然和諧共生樣板區(qū)、低碳無廢示范區(qū)。

具體做法上，我們將高質(zhì)量建設(shè)三江源國家公園，探索地方性法規(guī)制度和標準體系，最大限度地保護好三江源生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性；拓展全國生態(tài)文明示范區(qū)、無廢城市和國際重要濕地區(qū)創(chuàng)建成效，規(guī)劃用好特許經(jīng)營項目，開發(fā)更多的生態(tài)管護崗位，健全落實國家生態(tài)綜合補償制度，讓群眾享受更多的生態(tài)收益；以“五個全域”治理為抓手，統(tǒng)籌推進水、大氣、土壤、草原及城鄉(xiāng)環(huán)境高標準修復治理，打造三江流域生態(tài)綠色長廊，建立垃圾源頭減量標準和長效運行機制，不斷提升環(huán)境治理能力；強化生態(tài)科技賦能，提升“天空地”一體化生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋面；頒布出臺《生物多樣性保護條例》《草畜平衡條例》等生態(tài)法治依據(jù)，構(gòu)建具有高原特色的生態(tài)法治新體系；實施“潔凈三江源”和碳達峰十大行動，深入推進“無廢城市”、零碳和清潔供暖示范縣建設(shè)，逐步實現(xiàn)全域綠色生產(chǎn)、綠色生活。玉樹將以更高站位、更高標準推進生態(tài)文明高地建設(shè)，保護好“中華水塔”、三江源，打造具有高原特色和國家代表性的自然保護地典范。

人民網(wǎng)記者：放眼今天的玉樹，“靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大改變。隨著電商、物流等新興產(chǎn)業(yè)擴面延伸，玉樹州如何立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破？

索南丹增代表：今年的政府工作報告中還提到，要“推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型”。就玉樹州而言，構(gòu)建全域生態(tài)綠色發(fā)展的新格局，生態(tài)化的農(nóng)牧文旅產(chǎn)業(yè)一定要起到支撐作用。我們將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)重大要求，立足產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，堅決不搞一哄而上、泡沫化、大干快上，而是因地制宜，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。具體就是圍繞農(nóng)牧和文旅兩大傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢，重點突破，著力構(gòu)建高端化、綠色化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)方面，堅持“綠色、有機、高端”的路子，著力在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品質(zhì)量、效益和附加值上下功夫，大力推進標準化養(yǎng)殖和精深加工、“野血牦?！狈N業(yè)基地、飼草料基地三大支撐建設(shè)，不斷夯實“百家”生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展基礎(chǔ)，大力培育千頭牦牛、千只藏羊標準化養(yǎng)殖基地，推動生態(tài)畜牧業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，我們將加快構(gòu)建“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃郁、旅游要素集聚、服務功能完善”的生態(tài)文化旅游發(fā)展布局，加快建設(shè)省級全域旅游、文物保護示范區(qū)和國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，積極打通生態(tài)文化旅游發(fā)展的“高速通道”，讓游客走進來，聲譽走出去。努力實現(xiàn)接待游客人數(shù)和旅游總收入均增長30%以上，旅游業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)增長15%。同時，進一步加大項目投資力度，優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，積極引進一批綜合實力強、科技含量高的企業(yè)，參與玉樹特色優(yōu)勢資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

人民網(wǎng)記者：政府工作報告的民生指標，回應民之所盼，指明施政所向。過去一年，玉樹州著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和民生改善，我們也了解到，去年玉樹州財政總支出的80%以上用于民生，群眾生活品質(zhì)持續(xù)改善。今年又將會有哪些舉措？

索南丹增代表：今年我們將持續(xù)以鄉(xiāng)村全面振興為引領(lǐng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。主動融入國家和省上區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略，落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃，加快打造三江源地區(qū)中心城市，爭創(chuàng)玉樹市“聯(lián)合國人居獎”，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)；積極打造以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，高標準編制縣城、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建三江源地區(qū)以生態(tài)保護、生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的城鎮(zhèn)化發(fā)展布局；實施鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)行動，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范村，著力在夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增強產(chǎn)業(yè)效益上走出新路子；深入開展人居環(huán)境整治提升行動，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村治理示范村和美麗鄉(xiāng)村示范村，構(gòu)建基層公共服務惠民體系，全面提升治理能力和公共服務效能，打造三江源地區(qū)中心城市發(fā)展典范。

同時，我們將以健康現(xiàn)代幸福新生活為引領(lǐng)，構(gòu)建民生高質(zhì)量發(fā)展新體系。聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等民生領(lǐng)域的短板弱項，推動“人財物”更大力度向基層傾斜，不斷提高民族地區(qū)群眾生活品質(zhì)。持續(xù)鞏固提升脫貧成果，扎實推進高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境；開展教育衛(wèi)生強基固本工作，夯實教育醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展基層基礎(chǔ)；聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升，出臺推動勞務輸出的若干舉措，大力度開發(fā)各類就業(yè)崗位，打破“走出去”難的瓶頸；創(chuàng)新開展農(nóng)牧區(qū)“一老一小”服務體系建設(shè)，打造具有高原特色的社區(qū)養(yǎng)老托育新模式。

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