近年來，青海省先后出臺了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》《青海省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施意見》等政策文件，明確了數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位，信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、“兩化”融合水平逐步提升、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在形成、5G產(chǎn)業(yè)布局初見成效、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)加速融合。但由于受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，整體來看青海省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍存在規(guī)模偏小等問題。

一、青海數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

國內(nèi)高端智庫財新智庫發(fā)布的《2020年中國數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)報告》從數(shù)字產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施、溢出效應(yīng)等方面對各省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進行了全面數(shù)據(jù)分析。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示青海省在數(shù)字產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合等方面發(fā)展相對滯后。一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對滯后，亟待加強。報告顯示，數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)排名最低的五個省份為貴州、內(nèi)蒙古、青海、寧夏和西藏，指數(shù)分別為374、357、268、267、166，青海數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)在西北五省區(qū)排名僅高于寧夏和西藏。二是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。報告數(shù)據(jù)表明，青海數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)指數(shù)僅為0.4，遠低于廣東等發(fā)達地區(qū)4.1的水平，西部其他地區(qū)陜西為2.1、甘肅0.8、新疆0.8、寧夏0.4、西藏0.2，青海也僅高于西藏，與寧夏持平。三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧供應(yīng)鏈、共享經(jīng)濟及金融科技與實體經(jīng)濟融合度較低。報告中青海省數(shù)字經(jīng)濟融合指數(shù)為30.4，西部其他地區(qū)陜西46.2、甘肅40.4、新疆40.1、寧夏31.0、西藏25.8，青海也僅高于西藏，落后于其他省份。

二、幾點建議

（一）立足地區(qū)稟賦優(yōu)勢，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。利用青海省高原氣候冷涼干燥、清潔能源豐富、電力成本低等優(yōu)勢打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，探索具有地區(qū)特色的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展道路。在海南州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、三江源國家大數(shù)據(jù)基地、青海省精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺、青海旅游大數(shù)據(jù)平臺等基礎(chǔ)上，建立大中小企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、特色農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為中心，融合地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成青海數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

（二）利用人工智能等前沿技術(shù)，促進新型產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效降本。通過大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，加強對新能源、新材料、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、高原特色農(nóng)牧業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的融合，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿作用，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效降本。

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成規(guī)�；�集群化。推動鹽湖鋰、能源化工、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。不斷深化數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、倉儲物流、營銷服務(wù)過程中的應(yīng)用。積極構(gòu)建數(shù)字化條件下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展、集群發(fā)展、不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力，建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地。

（四）推廣民生領(lǐng)域數(shù)字應(yīng)用，提升數(shù)字化生活普及程度。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域的優(yōu)勢，基于大數(shù)據(jù)分析提高民生領(lǐng)域服務(wù)水平。一是加快數(shù)字經(jīng)濟在醫(yī)療、教育領(lǐng)域的應(yīng)用，推進醫(yī)療教育資源共享，探索新型醫(yī)療教育服務(wù)供給模式；二是推進博物館、圖書館、文化及文化遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)，提升文化資源共享與傳播服務(wù)能力；三是建立交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺，提高信息一體化出行服務(wù)，節(jié)約成本提高出行效率；四是利用數(shù)字化手段分析民生需求，提升社會保障、社區(qū)服務(wù)等民生服務(wù)水平，以數(shù)字化提升惠民共享經(jīng)濟。

（五）積極發(fā)展“云上”旅游，打造國際生態(tài)旅游目的地。推動數(shù)字技術(shù)與文化旅游相結(jié)合，運用手機APP、新媒體快手、抖音、微信等網(wǎng)絡(luò)視頻營銷，形成“云上游青海”。運用AR、VR等虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，在國際國內(nèi)線上線下推介高原特色旅游產(chǎn)品，激發(fā)旅游體驗意愿，打造國際生態(tài)旅游目的地。

（六）構(gòu)建數(shù)字化商貿(mào)物流體系，大力發(fā)展電子商務(wù)。積極引導物流商貿(mào)企業(yè)建立物流信息系統(tǒng)。如電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）、事務(wù)處理系統(tǒng)（TPS）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、銷售時點信息系統(tǒng)（POS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等信息處理和條形碼、射頻識別等技術(shù)在物流體系中的運用，提升物流信息化水平。完善電子商務(wù)業(yè)務(wù)普及，推廣網(wǎng)絡(luò)購物、電子支付、遠程交易等現(xiàn)代交易方式，構(gòu)建數(shù)字化商貿(mào)物流體系。

（作者：苗金芳，青海民族大學經(jīng)濟與管理學院教授。嚴維青，青海省委黨校經(jīng)濟學教研部主任、教授。）    

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