為認真貫徹落實西寧市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境建設工作要求和市區(qū)作風建設推進會精神，西寧市城西區(qū)抓住“一把手”這一主線，緊扣“走流程、坐窗口、跟執(zhí)法”三個要領，認真當好政務服務“店小二”，主動發(fā)現和解決企業(yè)、群眾辦事過程中遇到的堵點、難點、痛點，著力打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的一流營商環(huán)境，不斷提檔升級發(fā)展“軟環(huán)境”。

精心部署，壓實“一把手”主體責任。抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境，抓營商環(huán)境必須抓作風建設，抓作風建設必須抓住“一把手”這根主線。城西區(qū)嚴格按照市委市政府“一把手走流程”工作部署，堅持聚焦群眾最鬧心、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的營商環(huán)境與作風問題，制定下發(fā)《城西區(qū)“一把手走流程”實施方案》，要求區(qū)政府及政府各部門、各單位“一把手”及班子成員采取以企業(yè)和群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人身份跟執(zhí)法等方式，對行政許可和公共服務事項、行政執(zhí)法事項等進行深入體驗，主動發(fā)現問題癥結所在，制定整改措施，親自填寫體驗考核表，扎實推動本部門轉變作風，深化“放管服”改革，讓“一把手走流程”成為城西區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設“標志性品牌”，推動窗口單位從“方便管理”向“方便辦事”轉變。

扎實推進，抓住“走、坐、跟”三個要領。城西區(qū)聚焦企業(yè)和群眾辦事高頻事項、反映問題最強烈的領域，政府班子帶頭列出工作計劃表，主要領導親自深入區(qū)市民服務中心、鎮(zhèn)辦綜合服務大廳及職能部門“問診把脈”“零距離”服務企業(yè)和群眾，“換角色”體驗事項辦理難易度，對體驗過程中發(fā)現的擅自增加審批環(huán)節(jié)、服務流程不完善、要件材料多等問題現場逐一提出了整改建議。為真正通過“走流程”實現改進作風、利企便民的成果轉化，邀請15名人大代表、政協委員對40個高頻事項進行全流程“暗訪”，提出意見建議。截至目前，全區(qū)已完成140個審批許可類事項和40項行政執(zhí)法事項體驗，建立了問題臺賬，明確了整改時限和措施，中介機構從事會計代理記賬業(yè)務、道路開挖、消防驗收、建設項目環(huán)境影響評價報告表審批等46個事項從時間、要件材料、辦事環(huán)節(jié)進行了壓減，累計減少環(huán)節(jié)4項、減少要件材料34項、縮短時限206個工作日，新增網辦事項2項。

提質增效，發(fā)揚“店小二”精神。以“減、并”和“快捷高效、一次辦結”為原則，從企業(yè)和群眾“辦成一件事”角度出發(fā)，對涉及餐飲、服務、生活等行業(yè)的高頻事項進行梳理整合打包，梳理出28項套餐式、主題式集成服務，實行一窗受理、一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結，避免企業(yè)和群眾來回跑。起草《企業(yè)開辦全流程一個工作日實施方案》，試行企業(yè)登記注冊、公章刻制、銀行開戶、社保醫(yī)保、稅務登記4小時模式，全力推動企業(yè)開辦全流程一個工作日落地見效。同時，在城西區(qū)市民服務中心設置“意見事”專窗，由專人受理、協調處理企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的“疑難雜癥”，讓企業(yè)和群眾辦成事。（來源：西寧市城西區(qū)委宣傳部）

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